Tempo e risultato nella contrattazione pubblica. Il sistema integrato di penalità e premialità quale fattore di sostenibilizzazione del public procurement

Il saggio analizza il sistema integrato di penalità e premialità delineato dall’art. 126 del Codice dei contratti pubblici (d.lg. n. 36/2023) che, come rafforzato dal «Correttivo» del 2024, coniuga la funzione coercitiva e satisfattoria della penale con quella incentivante del premio di accelerazione. Entrambi tali istituti – nel valorizzare la dimensione temporale del risultato – si offrono come meccanismi convenzionali di «sostenibilizzazione» della performance contrattuale pubblica, in linea con i paradigmi valoriali e i princípi propri della legalità costituzionale.
[The paper examines the integrated system of penalties and rewards established in Article 126 of the Italian Public Contracts Code (Legislative Decree No. 36 of 2023), as reinforced by the «Corrective Decree» of 2024. This framework combines the coercive and compensatory functions of penalties with the incentive-based function of acceleration bonuses. By enhancing the temporal dimension of contractual performance, both instruments are configured as conventional mechanisms for embedding sustainability into public contract execution, in accordance with the values inherent in constitutional legality.]